江苏苏州高压严打网格管理上半福寿草

江苏苏州：高压严打，网格管理，上半

今年是长江流域重点水域“十年禁渔”全面实施的第一年，江苏苏州渔政深入贯彻落实苏州市委、市政府的工作要求，以“争当表率、争做示范、走在前列”的使命担当，攻坚克难、加压奋进，落实落细长江流域禁捕执法长效管理措施，全力保障苏州市长江“十年禁渔”开局平稳。一、长江“十年禁渔”保持高压严打态势苏州市按照“一年起好步、管得住，三年强基础、顶得住，十年练内功、稳得住”的总体思路和“补短板、强弱项、提能力”的目标要求，构建责任明确、能力匹配、运行高效、监管有力的长江禁渔执法管理新格局。今年以来，苏州市渔政机构组织开展了打击长江刀鲚非法捕捞专项整治、2021年长江流域禁捕执法春季“百日攻坚”行动、长江流域重点水域禁渔专项执法、市辖区交界水域打击非法捕捞联合执法、“四清四无”回头看等专项执法行动，按照两个100%的要求（违法捕捞案件查处率100%，违法捕捞涉刑案件移送率100%），严格依法查处惩治各类非法捕捞和各种破坏水生生物资源、渔业水域生态的违法行为。据统计，截至6月30日，苏州市、县（市、区）两级渔政监督机构查处行政案件394起478人次，清理整治涉渔“三无”船舶83艘，移交司法处理案件7起15人次。二、长江“十年禁渔”宣传氛围日益浓厚苏州市积极开展长江禁渔宣传工作，加强正面舆论宣传，树立和推广先进典型，增强社会各界保护长江水生生物资源意识。在苏州日报开设长江“十年禁捕”专栏；苏州张家港市在今日张家港APP开设“农业综合执法进行时”专栏，及时发布长江禁捕工作动态；苏州常熟市通过春来茶馆“三农释法”栏目播放相关节目；苏州太仓市编排演出长江禁渔情景剧《护渔使者》。据统计，苏州市、县两级摄制和播放禁渔专题公益片，投放微信公益公告100万余次，张贴通（公）告&nbsp2480张，设置、悬挂宣传牌、横幅、展板、海报&nbsp677件，发放宣传资料1.2万余份，积极营造了“水上不捕、市场不卖、餐馆不做、群众不吃”的良好氛围。三、长江“十年禁渔”网格化管理全面落实全面推行“网格化+铁脚板”模式，建立苏州市、市（区）、镇、村四级网格管理体系，确保长江干流和水生生物保护区的每一段岸线、每一片水域的监管责任落实到具体单位、具体责任人。张家港、常熟、太仓沿江3市落实网格员24小时巡查制度。按照水岸共治的工作思路，苏州渔政机构与阳澄湖沿湖重点乡镇建立联络员制度和禁捕工作联动工作群制度，推动阳澄湖水域网格化管理。对各河道港口、网围养殖区、船舶停泊码头、湖面等所有水域实行重点管控举措，针对案件高发水域采取专项执法和集中整治，有效遏制各类非法捕捞行为，进一步提升阳澄湖水域防控能力。四、长江“十年禁渔”执法能力显著提升苏州市积极构建“十年禁渔”三道监管防线，以常态巡查为基础，以专项打击为重点，切实提升渔政执法能力。一是加强“人防”队伍建设。今年以来，苏州市农业综合行政执法支队增挂“苏州市渔政监督支队”牌子，增加“十年禁渔”副支队长领导职数1名，增加23名渔政协助巡护人员。苏州市本级与沿江3市100余名执法人员参加并全部通过2021年江苏省长江渔政执法人员执法资格考试。二是提升“技防”能力水平。各级渔政机构配备高清视频监控、无人机、热成像仪、夜视望远镜等监管设施，实现长江流域监控重点水域全覆盖、监管全天候。三是探索“智防”监管模式。通过采集长江干流苏州段、阳澄湖及其沿岸渔政执法相关数据，探索建立高标准智慧执法指挥中心，发挥平台的预警和指挥作用，将执法监管从事中、事后转移到事前，化被动管理为主动介入。五、长江“十年禁渔”协作机制不断完善苏州市全面构建长江流域禁捕执法区域协作一体化新格局。一是省内协作更加紧密。6月21日，苏州、南通、泰州、无锡四市农业综合行政执法支队签署《苏通泰锡长江禁捕执法协作共管协议》，四市将在执法联动、案件办理、信息共享、普法宣传等领域深化交流协作，补齐跨界水域执法短板，实现长江跨界水域无缝对接。二是长三角一体化持续推进。市农业综合行政执法支队赴上海市农业农村委执法总队考察学习，就推进沪苏农业综合行政执法一体化达成初步一致意见；吴江区、昆山市与上海市青浦区、浙江省嘉善县等有关部门签署《示范区渔业管理合作备忘录》。太仓市农业综合执法大队联合上海市崇明区农业农村委员会执法大队等单位开展“利刃”系列长江禁渔执法行动。六、长江“十年禁渔”资源养护成效初显苏州市创新工作举措，分别与中国水产科学研究院淡水渔业研究中心、中国水产科学研究院长江水产研究所设立了“农业农村部长江渔业资源环境科学观测实验站常熟监测站”“常熟中华鲟监测救护中心”，加快推进长江流域水生生物资源多样性恢复，推动苏州市长江流域水生生物资源养护工作迈上新台阶。一是实施增殖放流。今年3月，开展阳澄湖春季水生生物资源增殖放流活动，放流扣蟹1000斤、螺蛳100吨。6月上旬，苏州市开展2021年全国“放鱼日”同步增殖放流活动，全市共放流鲢鳙（夏花）、鳜、银鲴、中华绒螯蟹等各类苗种1255万尾。今年12月，苏州还将在长江干流、阳澄湖等重点水域开展殖放流活动。二是加强资源监测。农业农村部长江渔业资源环境科学观测实验站常熟监测站按照年度工作计划，有序开展长江流域禁捕后水生生物资源监测和效果评估。三是开展物种救护。2019年至今，常熟中华鲟监测救护中心野外救护中华鲟2尾、杂交鲟1尾、胭脂鱼9尾，引进荆州中华鲟保育基地子二代中华鲟7尾。目前，苏州市长江禁渔工作开局良好，为确保长江“十年禁渔”行稳致远，苏州渔政将进一步压实责任，担当作为，努力开创禁渔工作新局面，为建党一百周年献礼。

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